当前,去产能改革已进入深水区,相关文件的出台和实施更加彰显去产能的决心。 数据显示,2016年以来,重点领域化解过剩产能工作累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,退出煤炭落后产能8.1亿吨,淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上,均提前两年完成“十三五”去产能目标任务。
《2019年钢铁化解过剩产能工作要点》明确规定,建立防范“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产的长效机制。市场监管、土地、环境、、海关等执法部门要抓紧研究,提出防范“地条钢”死灰复燃的有效办法和政策措施。与此同时,严禁新增产能。严把产能置换和项目备案关,禁止各地以任何名义备案新增钢铁冶炼产能项目。


2019年一季度,全国生铁、粗钢、钢材生产同比增长10%左右,由于进口铁矿石等原燃材料价格大幅上涨,钢铁行业效益明显下降。“扩张的风险仍然存在,值得全行业高度警惕。一季度,黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资增长30.6%,产能扩张的冲动、‘地条钢’想死灰复燃、部分企业上电炉的意愿很强,如果再出现新一轮产能严重过剩,不仅会影响到钢铁行业结构调整和转型升级高质量发展,甚至会影响 供给侧结构性改革进程。”在前不久召开的中国钢铁工业协会2019年 次息发布会上,相关负责人如是指出。
防止已退出产能死灰复燃的,还有煤炭产业。《2019年煤炭化解过剩产能工作要点》显示,2019开展巩固化解煤炭过剩产能成果专项督查抽查,将对2016~2018年去产能煤矿实施“回头看”,确保财政和审计检查发现的各类问题整改到位。



不过,付凌晖也指出,当前,外部环境不稳定不确定因素有所增加,国内发展不平衡不充分问题仍然突出,经济持续发展的基础还需巩固。
专家认为,近期政策已在释放新的稳增长号,包括中小银行增、专项债新政等。任泽平认为,后续逆周期调节将再发力,财政货币政策组合拳将支持固定资产投资企稳,主要侧重于基建补短板、高端制造等。减税降费、放开市场准入等改革措施激发市场活力促进制造业和民间投资企稳回升。



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